什么是“應急通信”?

　　“應急通信”一詞，對許多人來(lái)說(shuō)可能顯得陌生而專(zhuān)業(yè)，但若講“飛鴿傳書(shū)”、 “烽火告急”、“雞毛信”等人類(lèi)早期的應急通信手段，大家相對都能理解。

　　基于對“應急”概念的理解，“應急通信”是支持應對突發(fā)事件的通信。對應“應急通信”的英文是“emergency communication”。直譯成中文則是“緊急事件通信”。這樣翻譯意思大體接近，但是仍然不夠確切。

　　此外，國際上常常使用另外兩個(gè)英文：

　　減災通信(TDR，Telecommunications for Disaster Relief)，意思是為災害發(fā)生地區內部或對外的通信提供設備，這是針對設備而言的。

　　應急通信服務(wù)(ETS，Emergency Telecommunications Service)，意思是利用現有電信網(wǎng)絡(luò )和業(yè)務(wù)系統來(lái)支持應急通信服務(wù)。

　　從應急通信系統概念因素分析來(lái)看，顯然應急通信不是一種通信方式，而是一組支持不同應急需求的因而具有不同屬性的通信方式。

　　應急通信根據使用要求不同可能分為6×2×3=36種應急通信系統。例如：

　　(1)支持國家重大突發(fā)事件監視和預測的通信系統;

　　(2)支持地方發(fā)現和處理突發(fā)事件的通信系統;

　　(3)支持災區高指揮員實(shí)施現場(chǎng)指揮的通信系統;

　　(4)支持現場(chǎng)搶救的通信系統;

　　(5)現場(chǎng)電視轉播系統;

　　(6)災區現場(chǎng)應急通信技術(shù)支持系統;

　　(7)災區群眾自救和呼救應急通信;

　　(8)災區群眾對外通信。

　　雖然根據應急通信功能結構圖，可能要分成36種應急通信系統，但是，其中有一些通信使用要求類(lèi)似，有一些通信要求可以由公用通信系統支持。所以，實(shí)際上需要的應急通信系統種類(lèi)不會(huì )這么多。但是可以肯定的是，應急通信不是一種而是多種通信系統。